«Честного человека не склоняют к преступлению одномоментно»: начальник управления ГКСЭ по Гомельской области Павел Бакшанский о коррупции и международном опыте борьбы с ней

В Гомельском государственном медицинском университете состоялась встреча, которую уже называют началом доброй традиции. Начальник управления Государственного комитета судебных экспертиз по Гомельской области Павел Бакшанский прочитал лекцию студентам второго курса медико-диагностического факультета. Предметом обсуждения стали мероприятия по предупреждению и профилактике коррупционных правонарушений, а также международное законодательство по борьбе с коррупцией. Занятие прошло в рамках договора о сотрудничестве, подписанного между ведомством и университетом в ноябре 2024 года.

Павел Бакшанский – не кабинетный теоретик. За его плечами служба в милиции, Следственном комитете, Департаменте финансовых расследований Комитета государственного контроля. Опыт оперативной и следственной работы позволил ему говорить со студентами не языком сухих нормативных актов, а языком реальных уголовных дел и человеческих судеб.

— У меня три варианта, как построить нашу встречу, – обратился он к аудитории. – Могу начать с теории, можем сразу перейти к диалогу. Для меня главное, чтобы вам было интересно и понятно. Я готов отвечать на любые вопросы.

Студенты выбрали диалог. И не прогадали.

Лекция началась с экскурса в историю: от «посулов» и «почестей» времен Ивана III, смертной казни за мздоимство при Иване Грозном до Устава о гражданской службе Николая I 1850 года, где впервые были системно прописаны ограничения для чиновников. Но главное, что вызвало живой отклик аудитории, – это разбор современных механизмов вовлечения в коррупцию.

— Есть понятие «система комплиментов», – объяснил Павел Бакшанский. – Первый шаг – календарик, ручка, блокнот с логотипом. Это не взятка. Это психологический приём. Постепенно «подарки» становятся весомее. Честного человека не склоняют к преступлению одномоментно. Его приучают получать. Многократно. И однажды он уже не может отказаться.

Лектор привёл конкретные примеры из практики: чиновник, зарегистрировавший предприятие на подставное лицо и обеспечивавший его контрактами; руководитель, занизивший остаточную стоимость служебного автомобиля и продавший его после капитального ремонта за бюджетный счёт своему водителю; супружеская пара, занимающая руководящие посты в госаппарате и установившая «тарифы» на любые процессы – от выделения земли до открытия магазина.

— Это всё примеры нарушения статьи 17 Закона «О борьбе с коррупцией», – пояснил Павел Бакшанский. – Но если нарушение ограничений сопряжено с корыстным мотивом и использованием служебных полномочий, оно перерастает в преступление. И ответственность там весомая.

Отдельный блок лекции Павел Владимирович посвятил международному опыту. Он отметил, что Конвенция ООН против коррупции 2003 года – это лишь базовый стандарт, подразумевающий выполнение определённых обязательств.

— В одних странах чиновнику могут разрешить заниматься бизнесом – если комиссия сочтёт, что «плантация персиков» не мешает исполнению его непосредственных обязанностей, – привёл пример лектор. – В других действует прямой запрет на осуществление предпринимательской деятельности, но не на участие в ней. В Беларуси подход жёстче. И, на мой взгляд, правильнее. Потому что коррупция – это не просто подкуп. Это растление нравственных основ. Человек, который взял однажды, начинает принимать решения не исходя из закона, а исходя из низменных побуждений. Корысть, выгода, интерес. И в этот момент он перестаёт быть слугой государства и общества.

Отвечая на вопрос о том, почему просвещать молодёжь должны именно представители силовых и правоохранительных структур, Павел Бакшанский оказался предельно категоричен:

— Потому что мы видим эту проблему не в статистике, а в лицах. Мы знаем, с чего начинается падение и чем заканчивается. Коррупция не является абстрактным «злом». Она разрушает экономику, дискредитирует власть и приводит к потере доверия граждан. А когда общество перестает верить, что закон работает одинаково для всех, страдает национальная безопасность. Наша задача – предупреждать. Особенно тех, кто только входит в профессию. Врач, следователь, судебный эксперт – любой, кто наделён властью принимать решения, должен понимать: у власти нет сладкого вкуса. Есть только ответственность.

Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения Тамара Шаршакова отметила, что подобные встречи имеют колоссальное значение для формирования профессионального правосознания будущих медиков:

— У нас есть преподаватели, которые читают лекции по медицинскому праву. Но когда приходит человек с таким опытом, с таким пониманием темы – это уникальная информация. И для студентов, и для нас.

Встреча Павла Бакшанского со студентами – не разовая акция. Университет и управление ГКСЭ по Гомельской области намерены развивать сотрудничество.

— Мы открыты для новых встреч, для участия таких специалистов в образовательном процессе, – подчеркнула Тамара Шаршакова. – Сегодня мы заложили традицию. Уверены, она продолжится.

Очевидно, что сотрудничество управления ГКСЭ по Гомельской области и Гомельского государственного медицинского университета выходит далеко за рамки формального договора. Судебные эксперты своим участием в образовательном процессе делают реальный вклад в воспитание нового поколения врачей – грамотных, ответственных и неподкупных.

 

Анна Кодолова, официальный представитель управления ГКСЭ по Гомельской области